Kôban: Kleine bürgernahe Polizeistationen im Zentrum der öffentlichen Sicherheit in Japan

Was ist ein Kôban und wie funktioniert er?

Kôban sind kleine, rund um die Uhr geöffnete Nachbarschaftsstationen, in denen abwechselnd 3 bis 10 Beamte arbeiten. Es gibt etwa 6000 Kôban in ganz Japan, davon 1000 allein in Tokio, die einer größeren Polizeistation unterstellt sind. Sie befinden sich strategisch günstig an stark frequentierten Orten wie Bahnhöfen und Kreuzungen und sorgen für eine beruhigende und abschreckende Polizeipräsenz im Herzen der Städte.

Die Beamten der Kôban sind echte Akteure der bürgernahen Polizeiarbeit und speziell dafür ausgebildet, mit den Bürgern auf wohlwollende und professionelle Weise zu interagieren. Sie sind stets hilfsbereit und geben mit einem Lächeln alle Arten von praktischen Informationen, wie z. B. Wegbeschreibungen oder Tipps für die Nachbarschaft. Durch diesen täglichen Kontakt werden enge Beziehungen zur lokalen Bevölkerung aufgebaut.

Die Dienste und Aufgaben der Kôban-Agenten

Die Kôban-Polizisten sind weit mehr als nur Wachleute, sie erfüllen zahlreiche Aufgaben:

• Zu Fuß, auf dem Fahrrad oder im Auto durch die Straßen patrouillieren, um Straftaten zu verhindern
• Menschen in Schwierigkeiten helfen (Kinder, ältere Menschen, verirrte Touristen...)
• Fundsachen entgegennehmen und sie dem Eigentümer zurückgeben
• Beschwerden und Zeugenaussagen bei kleineren Vorfällenentgegennehmen
• Erste Feststellungen an einem Tatort sichern und verwalten
• Die Bewohner für Sicherheitsregeln und gute Nachbarschaft sensibilisieren

Durch diese Aktionen vor Ort spielen die Kôban eine Schlüsselrolle bei der Früherkennung von Problemen und der Aufrechterhaltung eines friedlichen Klimas in den Nachbarschaften. Die Bürger wissen, dass sie sich jederzeit auf sie verlassen können.

Die Geschichte und Entwicklung der Kôban seit 1874

Im Jahr 1874 wurde der erste Kôban in Japan eingeführt. Ursprünglich handelte es sich um einen einfachen Holzkasten, in dem die Beamten abwechselnd Wache hielten, daher der Name "kô ban", was so viel wie "Wachturm" bedeutet. Im Jahr 1881 wurden diese Posten in echte Nachbarschaftskommissariate umgewandelt, in denen bis zu sechs Beamte arbeiten konnten.

Im Laufe der Jahrzehnte entwickelte sich das Kôban-System im ganzen Land weiter und passte sich den gesellschaftlichen Entwicklungen an. Zunächst konzentrierten sie sich auf die Überwachung, wandten sich aber nach und nach auch Präventionsaufgaben und der Unterstützung der Bevölkerung zu. Im Jahr 1994 wurde ihr offizieller Name wieder in "kôban" geändert, was ihre historische Verankerung symbolisiert.

Die verschiedenen Arten von Kôban: kleine Stadtposten, Chûzaisho, mobile Kôban

Während es sich bei den Kôban häufig um kleine Einrichtungen in Städten handelt, gibt es verschiedene Varianten:

• Die "chûzaisho": Kôban mit Unterkünften für die Beamten und ihre Familien in Wohngebieten
• Die "mobilen Kôban": Ausgestattete Kleintransporter, die sich in nicht abgedeckten Gebieten bewegen
• Die "Mini-Kôban": für eine verstärkte Präsenz an stark frequentierten Orten (Bahnhöfe, Einkaufszentren)

In den kleinen Kôban gibt es eine Gegensprechanlage, über die man die Polizei erreichen kann, wenn die Beamten nicht anwesend sind. Einige Hightech-Kôban in Tokio sind auch mitTouchscreens mit Informationen und Plänen der Umgebung ausgestattet.

Welche Rolle spielen die Kôban bei älteren und gefährdeten Bevölkerungsgruppen?

Da die japanische Bevölkerung immer älter wird, sind die Kôban zu wichtigen Akteuren geworden, die sich um das Wohlergehen alleinstehender älterer Menschen kümmern. Bei ihren täglichen Rundgängen schauen die Beamten bei den Älteren vorbei, um sich zu vergewissern, dass es ihnen gut geht. Sie sind auch da, um die Menschen zu beraten, wenn es um die Gefahr von Betrügereien geht, die sie ins Visier nehmen.

Auch das wachsende Problem, dass ältere Menschen mit Demenz sich verirren, mobilisiert die Kôban. In Zusammenarbeit mit den Familien und Sozialdiensten beteiligen sie sich aktiv an Suchaktionen, um die Betroffenen zu finden und sie sicher nach Hause zu bringen. Eine entscheidende und beruhigende Rolle für viele Japaner.

Export und Anpassung des Kôban-Modells im Ausland

Seit den 1980er Jahren unterstützt die japanische Agentur für internationale Zusammenarbeit (JICA) ausländische Länder bei der Einführung von Kôban, die sich am japanischen Modell orientieren. Singapur war 1983 der erste, gefolgt von Brasilien, das dieses System zur Sicherung von Problemvierteln einsetzte, insbesondere bei Großveranstaltungen wie der Fußballweltmeisterschaft 2014 und den Olympischen Spielen 2016.

Angepasste Kôban gibt es auch in den USA (in Los Angeles oder Hawaii), in China, Südkorea, Taiwan und Indonesien. Auch wenn jedes Land den Kban an seinen Kontext anpasst, bleibt der Geist einer Polizei, die den Bürgern nahe ist und ihnen zuhört, immer erhalten. Dies ist eine große Anerkennung für das Flaggschiff der öffentlichen Sicherheit in Japan.

Warum die Kôban im japanischen Polizeiapparat nach wie vor von zentraler Bedeutung sind

Trotz der technologischen Entwicklungen bleiben die Kôban die unverzichtbaren Glieder eines Modells, das sich in Bezug auf die niedrige Kriminalitätsrate bewährt hat. Ihre Wirksamkeit beruht auf der guten Erreichbarkeit der Beamten, die eine schnelle Lösung von Problemen ermöglicht.

Durch ihre beruhigende Präsenz in den Städten und auf dem Land schaffen die Kôban ein Vertrauensverhältnis zwischen der Polizei und der Bevölkerung. Jeder Bürger wird so ermutigt, sich verantwortungsvoll zu verhalten, um die Sicherheit und Ruhe aller zu gewährleisten. Ein positiver Kreislauf, der täglich dazu beiträgt, dass Japan weltweit als Referenz in Sachen Sicherheit gilt.